為貫徹落實《宜昌市文明行為促進條例》，有效引導廣大市民摒棄不文明陋習，著力提升市民文明素質和社會文明程度，加快創建全國文明典范城市，市委組織部、市委宣傳部、市委直屬機關工委、市委文明辦、市總工會、團市委、市婦聯、市教育局、市公安局、市商務局、市文旅局、市市場監管局決定聯合開展倡導“十文明”爭做文明市民行動，制定本方案。
　　主要任務
　　（一）大力倡導文明出行。倡導自覺遵守道路交通安全法律法規，按照交通信號指示出行，主動為老、弱、病、殘、幼、孕等乘客讓座。自覺摒棄闖紅燈、隨意橫穿道路、翻越交通隔離護欄、不走人行道等不文明行為。
　　（二）大力倡導文明駕駛。倡導自覺遵守道路交通安全法律法規，文明安全參與交通，按交通信號指示駕駛（騎行），規范有序停放車輛。自覺摒棄酒后駕車、爭道搶行、隨意變線、違法超車、違法停車、車窗拋物、不禮讓行人等不文明駕駛行為；自覺摒棄闖紅燈、逆向行駛、不走非機動車道、不佩戴安全頭盔、違法載人、亂停亂放等不文明騎行行為。
　　（三）大力倡導文明旅游。倡導自覺愛護文物古跡、自然風貌、旅游設施，遵守景區、景點管理制度，服從工作人員引導管理，遵守公共文明禮儀。自覺摒棄在景區隨意攀爬、刻字留念、破壞文物；隨意亂扔垃圾和廢棄物、隨地吐痰；大聲喧嘩、扎堆吵鬧、說臟話粗話、高聲接打電話；隨意插隊加塞；不科學佩戴口罩，打噴嚏不掩口鼻；在景區等公共場所吸煙等不文明行為。
　　（四）大力倡導文明用餐。倡導厲行節約，反對浪費，做到不剩飯不剩菜，吃不完打包；拒食野生動物，維護生態平衡；自覺遵守公共道德規范，不肆意喧嘩，不在禁煙場所吸煙；不帶寵物進餐廳，不污染環境；使用“公筷公勺”，杜絕使用一次性筷子；開車不喝酒，酒后不駕車。自覺摒棄不按需點餐，剩飯剩菜、鋪張浪費，使用一次性餐具，不使用公勺公筷，用餐時高聲喧嘩，大聲咀嚼，攜帶寵物進用餐場所，在餐廳、食堂等公共場所吸煙等不文明行為。
　　（五）大力倡導文明上網。倡導不傳播虛假信息或者其他未經證實的信息，不瀏覽包含低俗、迷信、淫穢、暴力等內容信息的文明行為。自覺摒棄在網絡上接收和散布封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖等有害信息，瀏覽色情、暴力、不健康的網站網頁，捏造或歪曲事實，散布謠言、誹謗他人、擾亂社會秩序等不良信息的不文明行為。
　　（六）大力倡導文明服務。倡導窗口單位開展文明服務提升行動，打造優美環境、優良秩序和優質服務。杜絕窗口單位工作人員態度差、語言粗暴、相互推諉，儀表不整，上班期間玩手機、看報紙、無故離崗，服務不規范、群眾多跑腿，無志愿服務引導、投訴處理機制不健全等行為。
　　（七）大力倡導文明排隊。倡導按照引導員的引導，排隊上下車、排隊乘電梯、排隊辦事情、排隊游覽（如廁）、排隊就餐（購物），不加塞、不插隊、不擁擠等文明行為。自覺摒棄乘車插隊擁擠、不按順序上下車，在買票、就醫、購物、如廁時插隊擁擠、不保持一米線距離、搶占軍人殘疾人等優先窗口，不按進、出口導引路線進出等不文明行為。
　　（八）大力倡導文明觀演。倡導自覺遵守觀看紀律，不隨便走動，不中途退場；講究社會公德，不大聲喧嘩，不倒掌起哄；愛護場所衛生，不隨地吐痰，不亂扔雜物；保持通信靜默，不大聲通話等文明行為。自覺摒棄在觀演時大聲喧嘩、喝倒彩，吃零食、抽煙，隨意丟棄廢棄物，不按疫情防控要求佩戴口罩，不保持安全距離，搶占他人座位以及影響他人觀演的不文明行為。
　　（九）大力倡導文明經營。倡導誠信經營，自覺維護經營主體信譽，落實“門前四包”，規范經營秩序，不占道經營、出店（線）經營，不以任何手段欺騙消費者，提供優質文明服務等文明行為。自覺摒棄隨意擺攤設點、占道經營、出店（線）經營，銷售假冒偽劣商品，以次充好、強買強賣，欺騙消費者、損害消費者合法權益等不文明行為。
　　（十）大力倡導文明養犬。倡導依法文明飼養犬類等寵物，按照規定檢驗、登記，在家中拴養犬只時，防止犬吠擾民，攜犬只外出時，要為犬只掛犬牌，束犬鏈（繩），主動避讓他人，不去人員密集場所，及時清除犬只糞便。自覺摒棄隨意遺棄犬只、違規飼養烈性犬和大型犬等不文明行為。
　　職責分工
　　市委組織部、市人社局：負責指導市直各單位將黨員干部、公職人員踐行“十文明”情況納入個人年度考核內容。
　　市委宣傳部、市委文明辦：負責“十文明”行動統籌協調、指導調度、督導考核等工作，負責牽頭開展文明服務、文明排隊行動。
　　市委直屬機關工委：負責機關黨員干部的宣傳發動、教育引導、督導考核等工作，負責組織機關黨員志愿者開展文明勸導活動，負責配合開展文明服務行動。
　　市委網信辦：負責牽頭開展文明上網行動。
　　市總工會：負責企業職工的宣傳發動、教育引導等工作。
　　團市委：負責全市青年的宣傳發動、教育引導等工作，負責組織廣大青年志愿者參與“十文明”志愿服務活動。
　　市婦聯：負責全市婦女、兒童的宣傳發動、教育引導等工作，負責與市教育局共同牽頭開展“小手拉大手”活動，將“十文明”行動落實到每個家庭。
　　市教育局：負責全市中小學生的宣傳發動、教育引導等工作，負責與市婦聯共同牽頭開展“小手拉大手”活動，將“十文明”行動落實到每個家庭。負責學校食堂文明用餐行動。
　　市公安局：負責牽頭開展文明出行、文明駕駛、文明養犬行動，負責配合開展文明旅游、文明上網、文明觀演、文明經營等行動。
　　市商務局：負責配合開展文明用餐、文明服務、文明經營行動。
　　市文旅局：負責牽頭開展文明旅游、文明觀演行動，負責賓館、飯店文明用餐行動，配合開展文明上網行動。
　　市市場監管局：負責牽頭開展文明用餐、文明經營行動。
　　市住建局：負責利用建筑圍擋刊載“十文明”行動公益廣告。
　　市城管委：負責配合開展文明經營、文明養犬行動，負責利用電子顯示屏刊載“十文明”行動公益廣告。
　　市交通運輸局：負責配合開展文明出行、文明駕駛、文明排隊行動。
　　市政務服務和大數據管理局：負責配合開展文明服務、文明排隊行動。
　　工作保障
　　（一）建立聯席會議制度。建立“十文明”行動聯席會議制度，成員單位由市委組織部、市委宣傳部等相關責任單位組成，聯席會議辦公室設在市委文明辦。聯席會議主要職責包括研究審議重大工作措施、重要事項，督促檢查、通報各地各部門工作進展，協調解決工作推進中的突出問題。聯席會議原則上每月召開一次，根據工作需要可臨時召開專題會議。
　　（二）強化責任落實。各牽頭單位、責任單位要結合本行業、本單位職能，制定具體的實施方案或工作細則，成立工作專班，逐項落實工作任務。
　　（三）注重促進引導。組建公共文明引導員隊伍，在禮儀示范、秩序維護等方面開展宣傳引導服務，勸阻不文明行為。
　　（四）依法執法懲戒。行政執法部門加強日常檢查，及時發現、勸阻、制止和查處不文明行為。完善行政執法信息共享、案件移送、證據互認機制，開展聯合執法行動。建立不文明行為記錄制度，各部門、各行業負責本領域內不文明行為信息的記錄、歸集，并負責向公共信用信息平臺推送。對嚴重不文明行為，實施聯合懲戒，并及時通報所在單位、社區、轄區。
　　（五）加強督查督導。將“十文明”行動納入創建全國文明典范城市督查督導重要內容，采取定量與定性、隨機抽查與全面檢查相結合等方式，加強工作督查，及時通報檢查情況。堅持問題導向，每月開展暗訪測評，并及時公布、通報。對問題突出的城區、社區和相關部門、單位進行通報、批評或約談。